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26 de marzo de 2026

La primera prohibición de huelga

Lucha docente en San Juan

La paritaria provincial docente comenzó los primeros días del mes de febrero generando gran expectativa entre los trabajadores de la educación. La necesidad de recomponer salarios y conseguir aumentos que superen el ritmo acelerado de la inflación es una meta a conquistar, para afrontar el costo de vida que crece día a día.

Los gremios UDAP (Ctera), UDA y AMET (CGT) se sentaron en la mesa paritaria junto a las autoridades del Ministerio de Educación, Hacienda, e inclusive el secretario general de la Gobernación, Emilio Achem, quien participó de los diferentes encuentros. El gobierno provincial en la primera reunión ofreció un aumento del 5% al valor índice para el mes de marzo, y otro 5% para el mes de junio. Es decir, la propuesta consistía en un 10% de aumento (al básico) en 6 meses, que redistribuidos sería un poco más de un 1,5% por mes, con una inflación mensual que se viene acercando al 3%, y no parece tener perspectivas de disminuir.

Esta propuesta se rechazó de inmediato porque no recuperaba el salario docente, además ni siquiera era una garantía frente al aumento de los precios de los alimentos, las tarifas de servicios, y el combustible.

En cinco reuniones paritarias el gobierno no se movió mucho de su propuesta, solo intentó mejorar algunos ítems que componen el salario docente, pero no significaba un aumento sustancial. Es necesario decir que el salario docente que recién inicia en la provincia, de bolsillo no supera los 600 mil pesos.

Esta propuesta del gobierno provincial generó bronca en el sector y fue rechazado por los gremios paritarios, que propusieron un paro provincial para el 2 de marzo confluyendo con el paro nacional convocado por Ctera. El acatamiento al paro superó el 90%, y la enorme movilización de docentes llegó a Casa de Gobierno, para entregar un pliego reivindicativo a Marcelo Orrego, gobernador de la provincia.

Todo esto se dio en medio de las discusiones por la reforma laboral. Desde nuestra agrupación (Causa Docente en la Azul y Blanca) hicimos hincapié en el peligro de la aprobación de esta ley, y como en determinados artículos expresaban la limitación de nuestro derecho a huelga. Fuimos protagonistas de distintas acciones que se llevaron adelante contra la ley, en la provincia, convocada por las centrales de trabajadores y los sindicatos.

Así las cosas, con la paritaria trabada, los gremios paritarios convocaron a un paro por 48 horas los días 11 y 12 de marzo que venía con gran aceptación de las bases. Previendo la masividad del paro, el gobierno intimó a través de la Subsecretaría de Trabajo de la provincia a los sindicatos a cumplir con el artículo 103 de la Ley de Reforma Laboral entrada en vigencia. Este artículo declara a la educación como un servicio esencial y obliga a mantener en el caso de una huelga, guardias mínimas de un 75% de asistencia.

Esto fue un acto de intimidación y al ser la primera provincia en la que se aplicaba, los sindicatos decidieron acatar y convocar a una marcha de antorchas que fue masiva y se dirigió a la Subsecretaría de Trabajo.

Hay que decir que la notificación no tiene mucho sustento ya que puede impugnarse por cuatro razones. La primera, por ser violatoria del derecho a huelga consagrado en el Artículo 14 Bis de la Constitución Nacional y por los tratados de la OIT. La segunda, la esencialidad no aplica a lo declarado como servicio esencial por la OIT, donde define esenciales aquellas actividades que de no contar con guardias mínimas se pone en riesgo la vida de terceros. La tercera, por ser de imposible cumplimiento en la práctica en el caso de los docentes, y por último la Subsecretaría es un área que está bajo la órbita del poder ejecutivo provincial, y por lo tanto no puede ser juez y parte en el conflicto.

Frente a esta nueva situación, en los gremios predominó el camino legal sobre el hecho político en sí. Creemos que debieron resistir con mayor firmeza ante esta intimidación, proseguir con el paro y meter un recurso de amparo, es decir poner por delante lo político sobre lo legal. Pero no lo hicieron.

Va quedando claro para un gran sector de la masa docente, y de otros trabajadores, cuáles son los verdaderos planes tanto de Milei como de Orrego. Este último mandó a sus diputados votar a favor de la reforma laboral por su subordinación al gobierno nacional. Y por otro lado, para poder aplicar este artículo sabiendo de la combatividad de los docentes provinciales, que han demostrado a lo largo de estos últimos años, que son un hueso duro de roer para cualquier gobierno.

Al cierre de este artículo, se conoce el rechazo de la novena acta paritaria, donde el gobierno mantiene un 10% semestral, ha mejorado algunos ítems, pero no es para todos los docentes pretendiendo dividir al sector, con el apoyo de algunos medios de comunicación que juegan en esa línea.  Se analizan nuevas medidas de fuerza para confrontar las políticas de ajuste.

 

hoy N° 2102 26/03/2026